El PEF 2027 reduce 6,000 mdp al INE y reasigna los recursos a educación, medio ambiente y búsqueda de personas. La convocatoria para el consejero presidente se retrasa y Monreal advierte riesgo de empate en el Consejo General en un año electoral concurrente.
Mexconomy — El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2027, aprobado en lo general y en lo particular por la Cámara de Diputados, reduce 6,000 millones de pesos al Instituto Nacional Electoral (INE). Los recursos se reasignan a educación (3,000 millones para La Escuela es Nuestra), medio ambiente (1,000 millones distribuidos entre SEMARNAT, CONANP, PROFEPA, ASEA, CONAFOR, IMTA e INECC), búsqueda de personas desaparecidas (300 millones), aviación civil (700 millones), primera infancia (618 millones), Secretaría de las Mujeres (362 millones) y turismo (20 millones). El recorte ocurre en el año del proceso electoral federal concurrente 2026-2027.
La Comisión de Presupuesto argumentó que la reducción "no pondría en riesgo el ejercicio de las funciones del INE" y le permitirá continuar con la organización del proceso, garantizar las prerroguntas de los partidos y el ejercicio de los derechos político-electorales. La afirmación es verificable solo en la ejecución. El INE organiza la elección de 2027 con un presupuesto menor, en un contexto de retraso en la designación de su consejero presidente. El organismo funciona con una presidencia provisional, nombrada por unanimidad, pero el Consejo General opera con 10 consejeros en lugar de 11, según reconoció Ricardo Monreal.
El retraso en la convocatoria es el dato político del recorte. Monreal, coordinador de Morena, informó que la convocatoria para el nuevo consejero presidente no saldrá este jueves y que podría esperar a un periodo extraordinario. "Es tan profundo el tema del INE que vale la pena insistir en un acuerdo amplio", dijo. También advirtió un riesgo técnico: "hipotéticamente puede darse un empate, porque son 10, y por eso se nombraron 11 en la ley". Un empate en el Consejo General paraliza las decisiones del árbitro electoral en pleno proceso. El recorte presupuestal y el retraso en la designación ocurren simultáneamente.
La comparación con el gasto no programable dimensiona la decisión. El recorte de 6,000 millones al INE equivale al 0.38 por ciento del costo financiero de la deuda (1.57 billones) y al 0.44 por ciento de los programas prioritarios (1.025 billones). El INE no es un rubro mayor en el presupuesto, pero su función es intransferible: sin árbitro electoral, no hay proceso. La reasignación a educación, medio ambiente y búsqueda de personas es legítima en términos de prioridades sociales, pero el financiamiento de esas prioridades se hace a costa del organismo que garantiza la validez de la elección. La decisión presupuestal implica un juicio sobre el valor relativo del INE frente a otros fines.
El PEF 2027 también reasigna 6,500 millones de pesos dentro del Ramo 16 para iniciar la construcción del Nuevo Acueducto Calderón-San Gaspar y del Acueducto Sustituto Chapala-Guadalajara, en Jalisco. Monreal reconoció que la presidenta de la Comisión de Presupuesto, Merilyn Gómez Pozos, fue "clave" para esa asignación, y que el compromiso ya había sido adquirido por la presidenta de la República. La reasignación de recursos dentro del mismo ramo no incrementa el gasto total, pero muestra que el margen de maniobra existe cuando hay voluntad política. El INE no tuvo ese margen: su recorte se mantuvo sin cambios en la votación en lo particular (352 a favor, 130 en contra).
El recorte al INE en año electoral plantea una pregunta que el presupuesto no responde: ¿cómo se garantiza la calidad del proceso electoral con menos recursos y con un Consejo General incompleto? La respuesta no está en el PEF 2027, sino en la capacidad del INE para operar con eficiencia en condiciones adversas. El organismo ha organizado elecciones con presupuestos menores y con consejeros incompletos en el pasado. La diferencia es el contexto: un proceso concurrente, un año de tensiones políticas y un retraso en la designación del consejero presidente que Monreal describe como "profundo". La gobernabilidad electoral no se mide en el presupuesto, pero el presupuesto envía una señal sobre la prioridad que el Estado le asigna.
Recorte al INE y reasignación
Distribución de los 6,000 mdp (millones de pesos)
| Concepto | Monto | Destino / Fuente |
|---|---|---|
| Recorte al INE | -6,000 mdp | PEF 2027 |
| La Escuela es Nuestra | 3,000 mdp | Educación |
| Medio ambiente | 1,000 mdp | SEMARNAT, CONANP, PROFEPA, ASEA, CONAFOR, IMTA, INECC |
| Aviación civil (AFAC) | 700 mdp | Infraestructura y transportes |
| Primera infancia | 618 mdp | Becas y apoyos |
| Búsqueda de personas | 300 mdp | Subsidios de búsqueda |
| Secretaría de las Mujeres | 362 mdp | Atención integral |
| Turismo | 20 mdp | Fomento |
| Consejeros del INE | 10 (de 11) | Monreal, 10 de noviembre |
| Convocatoria consejero presidente | Retrasada | Monreal, 10 de noviembre |
| Reasignación Ramo 16 (Jalisco) | 6,500 mdp | Acueductos Calderón-San Gaspar y Chapala-Guadalajara |
| Votación en lo particular | 352 a favor / 130 en contra | Cámara de Diputados |
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